相应宁波市制造业投资“百日攻坚”行动，天辉加大机加工设备购买

为全面贯彻党中央国务院、省委省政府关于稳住经济大盘、经济稳进提质等重大决策部署精神，深入实施畅循环稳工业、扩投资优结构等攻坚行动，加快推进制造业投资提质扩量，现就组织开展全市制造业投资百日攻坚行动，制定如下方案。

一、主要目标

紧盯“强制造321”任务，力争全市制造业投资增速上半年15%以上，第三季度30%，前三季度增速高于全省平均，为完成全年任务目标打下坚实基础。

二、时间安排

2022年6月至9月。

三、重点任务

围绕促增量、优存量、扩总量、提质量，按照清单化、节点化、数字化要求，组织实施“八个一”行动。

（一）加快竣工投产一批项目。加强项目竣工、试生产、投产、达产情况跟踪，协调帮助企业解决资金、能源、用工等需求，促进项目尽快投产达产。推动计划于2022年第3季度竣工的20个亿元以上项目如期竣工，计划于第4季度竣工的148个亿元以上项目，力争提前到第3季度实现竣工，第3季度竣工投产项目完成投资130亿元，比原计划增加50亿元。鼓励在建项目优化工程建设时序和财务计划，努力靠前投资放量。第3季度，全市续建项目力争完成投资250亿元。

（二）加快开工纳统一批项目。紧盯计划新开工的亿元以上“上图入库”项目，逐一加快推进前期手续办理，创造开工条件，帮助项目获得施工许可，及时开工纳统。第三季度，全市新开工1000万元以上项目200个，新纳统项目180个，新纳统项目计划总投资300亿元以上。前三季度，全市新建1000万元以上项目开工率85%。

（三）加快立项审批一批项目。实行新核准（备案）项目周监测机制，对计划总投资500万元以上项目进行定期分析。改进审批服务，进一步优化流程、缩短时限、能简尽简、提升效率。对新增工业项目供地、能评、环评、安评等关键环节审批按需要实行周监测。第三季度，力争全市新增备案项目1200个，其中，亿元以上项目100个。对亿元以上前期项目实行“一项目一图表”管理。

（四）加快谋划招引一批项目。以“绿新高”和数智化为导向，围绕“246+”产业集群培育、十大标志性产业链强链延链补链、数字经济发展等目标，加强市县协同、部门联动、精准对接，统筹全市招商资源，实施精准招商和“增资扩产”计划，谋划生成一批重大招引项目，进行纳库管理，按月梳理汇总。第三季度，全市新增5亿元以上重大谋划招引项目30个以上，前三季度累计新增80个以上，各区（县、市）10亿元以上谋划招引项目全覆盖。

（五）形成一个项目闭环推进机制。分层级、清单化推进项目困难问题跟踪管理，建立“1421”跟踪服务机制（即：1个项目可研报告，立项、能评、安评、环评等4类审批，土地、资金等2大要素保障，1个项目困难问题协调解决平台）。建立问题收集、整理、核实、流转、督办、反馈、评价的完整流程，协调推进解决项目前期审批、建设施工、竣工投产等各个环节存在的困难问题，形成闭环管理。在专班简报开辟专栏，根据驻企服务专员、项目“小管家”等提供的项目服务情况，及时刊载项目推进案例。

（六）完善一套晾晒比图表。建立重点指标“晾晒比”机制，按照属地划分，对新谋划招引项目数、新备案纳统项目数、新工业供地数、新完成能评、环评、安评审查项目数、新开工竣工项目数等指标完成情况，定期进行跟踪晾晒（详见附件3、附件4和附件5），比对全市、各地目标完成情况以及排名变化，鼓励督促各地积极推进各项任务落实。

（七）开展一系列对接活动。深入实施“十链百场千企”系列对接活动，围绕“246”产业集群和十大标志性产业链，组织开展产业链上下游企业对接、项目考察对接、数字赋能对接和产融对接，为企业在实施产业链协同、创新成果产业化、智能化改造等投资项目提供交流渠道。第三季度，市县两级累计组织相关项目对接活动50场以上，促成项目合作50个以上。

（八）组建一支专业化服务队伍。统筹行业协会和专家资源，广泛组织重点产业、智能制造、管理咨询、节能节水、清洁生产、安全环保等各级行业性专业协会，第三方工程服务商、系统解决方案供应商和专家队伍，分行业、分区域走进工业企业，帮助企业开展免费咨询和诊断服务，挖掘企业技术改造潜力，提供个性化解决方案，助推企业实施技术改造。

四、保障措施

（一）提高政治站位。要充分认识扩大制造业投资对经济稳进提质的关键性作用，坚决扛起先行有为的使命担当，树立特殊时期要有非常之举的责任感，发扬攻坚克难精神和连续作战作风，以变革性实践推进攻坚行动取得实效。

（二）优化专班运作。整合市制造业高质量发展专班和畅循环稳工业专班、扩投资优结构专班工业投资专项小组力量，优化专班实体化运作，推进分级管理、部门协同，提升攻坚行动的领导力、组织力、执行力。

（三）加大政策扶持。全面顶格第一时间落实国家、省、市关于扩大有效投资的一揽子政策，应享尽享，快速兑现。谋划储备新一轮引导鼓励企业扩大制造业投资政策举措，提振企业投资信心。

（四）积极营造氛围。及时总结、编发各地各部门推进制造业投资提质扩量的创新性做法和典型经验，一地创新、全市推广。大力宣传企业抢抓市场机遇、实施重大项目、加快项目建设的鲜活案例，营造政企同心促投资的浓厚氛围。